专题：国新办举办新闻发布会 财政部一正三副主要认真东说念主到场

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　　10月12日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，财政部干系认真东说念主将先容“加大财政政策逆周期诊疗力度、推动经济高质料发展”相关情况，并答记者问。>>视频直播

　　财政部部长蓝佛安：将推出一揽子有针对性的增量政策举措 中央财政还有较大的举债空间和赤字提高空间

　　财政部部长蓝佛安12日在国新办新闻发布会上默示，将在近期陆续推出一揽子有针对性的增量政策举措，主要包括以下几个方面。

　　一是加力援救地方化解政府债务风险，较大范畴加多债务额度，援救地方化解隐性债务，地方不错腾出更多元气心灵和财力空间来促发展、保民生。

　　二是刊行卓绝国债，援救国有大型生意银行补充中枢一级成本，提高这些银行回击风险和信贷投放本事，更好地服求实体经济发展。

　　三是类似操纵地方政府专项债券专项资金、税收政策等器具，援救推动房地产阛阓止跌回稳。

　　四是加大对重心群体的援救保障力度。国庆节前财政部已向可贵民众披发一次性生涯补助。下一步还将针对学生群体奖优助困力度，提高全体糜费本事。

　　“逆周期诊疗毫不单是所以上的四点，咱们还有其他政策器具也正在商量中，中央财政还有较大的举债空间和赤字提高空间。”蓝佛安默示。

　　财政部部长蓝佛安：我国地方债务风险全体缓释  

　　财政部部长蓝佛安：塌实化解地方政府债务风险，压实地方主体职责，按照一省一策落实各项化债步伐。中央财政在2023年安排地方政府债务限额逾越2.2万亿元的基础上，2024年又安排1.2万亿元的额度，援救地方卓绝是高风险地区化解存量债务风险和算帐拖欠企业账款等，地方债务风险全体缓释，化债劳动得回阶段性收效。

　　中国财政可否完了本年预算指标，财政部部长表态：坦然！

　　财政部部长蓝佛何在发布会上默示，总的看，积极的财政政策实施成果显然，有劲保障了国度紧要政策任务的落实，促进了经济运行总体沉稳、稳中有进。现时，我国经济的基本面及阛阓繁密、经济韧性强、后劲大等故意条目并未改换，同期经济运行出现了一些新的情况和问题。展望天下一般寰球预算收入增速不足预期。

　　对于本年是否不错完了预算指标，蓝佛安默示，中国财政有填塞的韧劲，通过领受玄虚性的步伐，不错完了进出均衡，完周到年的预算指标，请内行坦然。

　　财政部：商量取消平素住宅和非平素住宅标准相衔尾的升值税政策

　　廖岷默示，下一步，咱们将对持严控增量、优化存量、提高质料，积极商量出台故意于房地产沉稳发展的政策步伐。财政部主要有以下三个方面的有计划：

　　第一，允许专项债券用于地皮储备。主如果有计划到现时各地闲置未开辟的地皮相对较多，援救地方政府使用专项债券回收顺应条目的闲置存量地皮，确有需要的地区也不错用于新增的地皮储备样式。这项政策，既不错诊疗地皮阛阓的供需关系，减少闲置地皮，增强对地皮供给的调控本事，又故意于缓解地方政府和房地产企业的流动性和债务压力。

　　第二，援救收购存量房，优化保障性住房供给。有计划到现时已建待售的住房相对较多，咱们主要领受两项援救步伐：一项是，用好专项债券来收购存量商品房用作各地的保障性住房。另一项是，连续用好保障性安堵工程补助资金，原本这个资金主如果用来援救以新建方式筹集保障性住房的房源，面前咱们对援救的办法作出优化调整，顺应减少新建范畴，援救地方更多通过消化存量房的方式来筹集保障性住房的房源。通过这两项步伐，既不错消化存量商品房，促进房地产阛阓的供需均衡，又不错优化保障房的供给，温和繁密中低收入东说念主群的住房需求。

　　第三，实时优化完善干系税收政策。按照党中央决策部署，咱们正在攥紧商量明确与取消平素住宅和非平素住宅标准相衔尾的升值税、地皮升值税政策。下一步，还将进一步商量加大援救力度，调整优化干系税收政策，促进房地产阛阓沉稳固康发展。

　　廖岷默示，促进房地产健硕发展是一项系统工程，需要各项政策协同发力。政策实验中，咱们将陆续加强财政政策与其他政策的配合，加强中央与地方的联动，加强新老政策的衔尾，打好组合拳，坚硬不移推动房地产阛阓止跌回稳。

　　财政部：下一步将重心商量扩大专项债的使用范围

　　财政部副部长王东伟12日在国新办新闻发布会上默示，下一步将重心商量扩大专项债的使用范围，健全经管机制，保持政府投资的力度和节拍，合理镌汰融资成本，切实推动高质料发展。

　　具体来看，一是扩范围，商量完善专项债投向清单经管，加多运作样式成本金的领域，最大罢休扩大使用范围。二是用好专项债，援救收购存量商品房用作保障性住房。三是严经管，面前财政部正商量建设健全偿债备付金轨制，保障专项债偿还开首。

　　蓝佛安：拟在今明两年蚁集推出一批条目熟谙、可感可及的深远财税体系改造举措

　　财政部部长蓝佛安10月12日默示，攥紧出台深远财税体制改造实施有想象，将对持问题导向、指标导向，雅致加速鞭策改造和推动财政科学经管和有机蚁集，积极复兴社会和下层暖热。初步酿成深远财税体制改造实施有想象，看成今后改造总方针图。攥紧推动改造举措落地实施，拟在今明两年蚁集推出一批条目熟谙、可感可及的改造举措，卓绝是一些事关顶层想象的基础性轨制，如健全预算轨制、完善财政更动支付体系等。

　　财政部：得当有序援救国有大型生意银行进一步加多中枢一级成本

　　财政部副部长廖岷12日在国新办新闻发布会上默示，财政部将对持阛阓化法治化原则，按照统筹鞭策分批分期一溜一策的念念路，积极通过刊行卓绝国债等渠说念来筹集资金，得当有序援救国有大型生意银行进一步加多中枢一级成本。

　　“这项劳动照旧启动，财政部照旧会同相关金融经管部门，建树了跨部门的劳动机制，为各家生意银行加速完成各项劳动提供高效的服务。面前咱们也正在恭候各家银行提交补充成本的具体有想象，干系劳动正在有序鞭策。”廖岷说。

　　财政部：筑牢兜实下层“保基本民生、保工资、保运转”底线

　　财政部将陆续领受求实管用的步伐，商量制定“三保”清单，积极构建长效机制，筑牢兜实下层“三保”底线。

　　会上，有记者问，现时一些地方保基本民生、保工资、保运转这“三保”压力增大，各方靠近此也相配关注。请示本年以来财政领受了哪些步伐援救地方兜牢下层“三保”底线？

　　对此，蓝佛安默示，作念好下层保基本民生、保工资、保运转劳动，是保障东说念主民民众躬行利益的基本要求，亦然财政的基本职能。2024年，财政部不断健全掩饰预算编制、预算实验、动态监测、救急治理的“三保”经管体系，推动下层“三保”沉稳运行。主要有以下四个步伐：

　　一是加强下层“三保”财力保障。2024年中央财政安排对地方更动支付预算逾越10万亿元，并督促地方将财力下千里下层，优先足额安排“三保”经费预算。这里所说的下层，主如果县一级。

　　二是建设健全劳动机制。按照“县级为主、市级帮扶（兜底）、省级兜底、中央激发”的原则，层层压实职责，作念细“三保”风险救急治理预案。

　　三是增强库款保障本事。加强对可贵县区的库款调度，保障“三保”资金支付需要。

　　四是加强地方财政运行监测。财政部面前依托预算经管一体化系统，天下总计的预算单元和下层财政运行齐能监测到，库款是几许，“三保”程度怎么样，齐明办法白。按月向各地推送“三保”风险指示，并督促地方实时作念好交代治理。

　　总的看，现时下层“三保”呈现总体沉稳、局部偏紧的态势。把柄天下下层财力总量测算，“三保”底线是有保障的。以2023年为例，下层“三保”支拨约占可用财力的五成傍边，如果再加上其他的刚性支拨，占可用财力的大要傍边。局部地区“三保”压力增大，主如果受财政收入增长放缓、地皮出让收入下滑以及地方政府债务背负等影响。

　　蓝佛安指出，下一步，财政部将陆续领受求实管用的步伐，商量制定“三保”清单，积极构建长效机制，筑牢兜实下层“三保”底线。具体有以下五条步伐：

　　一是压实各方职责。地方各级党委和政府是土产货区“三保”的第一职责主体，要如期商量完善保障步伐。各职能部门对智商域“三保”政策落实负主要职责，并与财政部门建设横向协同机制，酿成劳动协力。

　　二是增强地方财力。蚁集年度预算安排，陆续加大中央对地方财力性更动支付力度。本年利用债务结存限额，向地方下达了4000亿元的债务限额，用于补充玄虚财力，这对“三保”的保障是有积极深嗜深嗜的。算帐标准专项更动支付，优化更动支付结构，提高财力性更动支付比重；同期，拓展地方税源、顺应扩地面方税收经管权限，加多地方自主财力。

　　三是强化库款调度。陆续追踪地方进出运行和库款保障情况，对库款病笃的地方，中央财政通过提前调度资金等方式赐与顺应援救。督促省级财政部门加强库款监测，增强下层库款保障本事，优先温和“三保”支拨需要。

　　四是缓解债务压力。更闲散度置换地方政府存量隐性债务，较大范畴债务限额实验法律花式后会向社会详备诠释，并连续在年度新增地方政府专项债务限额中，安排一定额度用于补充政府性基金财力，援救地方化解债务风险。

　　五是加强动态监测。推动建设掩饰“三保”全历程的信息化、智能化监测体系，动态捕捉潜在风险，实时进行预警和指示，作念到问题早发现、早治理。

　　蓝佛安：本年进一步提高城乡住户基础待业金最低标准 为历次最大幅度

　　财政部部长蓝佛何在国新办新闻发布会上默示，2024年咱们进一步提高了城乡住户基础待业金最低标准，是历次提标调整幅度最大，退休东说念主员待业金水平总体提高3%傍边。

　　财政部部长蓝佛安：本年中央财政已下达办事补助667亿元  

　　本年以来，中央财政下达办事补助资金667亿元，援救地方作念好高校毕业生等重心群体办事、行状本事培训等劳动。1—9月天下陶冶支拨逾越3万亿元。按照天下总体3%的比例提高退休东说念主员基本待业金水平，大幅提高城乡住户基础待业金的最低标准。将基本寰球卫生服务经费财政补助标准提高到每东说念主每年94元，城乡住户基本医疗保障财政补助标准提高至每东说念主每年670元。

　　财政部：国度奖学金限额翻倍 本专科生国奖标准提高到1万元

　　财政部副部长郭婷婷先容，面前我国照旧建设起了政府主导、学校和社会积极参与全地点的资助体系，主要包括国度奖学金和助学金、国度助学贷款、膏火减免、生涯补助、勤工助学等政策，2023年天下财政参预932亿元，资助高校学生逾越3100万东说念主次，通过财政贴息等政策，援救银行披发国度助学贷款700亿元。下一步财政部将会同干系部门从奖优和助困两个方面，分两步来调整完善高校学生的资助政策——

　　第一步是在2024年推出以下政策步伐：

　　一是国度奖学金的奖励限额翻倍，本专科生国度奖学金限额从每年6万东说念主加多到12万东说念主，硕士生国度奖学金限额从每年3.5万东说念主加多到7万东说念主，博士生国度奖学金限额从每年1万东说念主加多到2万东说念主。

　　二是提高本专科生奖学金的奖励标准，本专科生国度奖学金奖励标准从每生每年8000元提高到1万元，本专科生国度励志奖学金的奖励标准从每生每年5000元提高到6000元。

　　三是提高本专科生国度助学金资助标准，从2024年秋季学期启动，平均资助标准从每生每年3300元提高到3700元。

　　四是加大国度助学贷款的援救力度。额度提高，将本专科生的最高贷款额度从每生每年1.6万元提高到2万元，商量生从2万元提高到2.5万元。利率镌汰，按照同期同脉络贷款阛阓报价利率减70个基点实验。

　　第二步是2025年提高商量生学业奖学金的奖励标准，同期还将提高平素高中国度助学金资助标准，提高中等行状学校国度助学金资助标准，并扩大资助范围。接下来财政部将会同干系部门尽快出台相关政策，并捏好落实，确保资金实时披发到学生人中，让政策早落地、学生早受益。

职责裁剪：石秀珍 SF183